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　　□本報記抗癌食物者蔣皓
　　“我代表老鄉同事們感謝你們!二手餐飲設備如果沒有你們法律援助中心的幫助，我們被拖欠的工資不知道什麼時候才能拿到手……”2013年12月12日，農民工張全偉握著福建省福清市法律援助中心工作人員的手久久沒有鬆開。
　　作為一名被拖欠工資而“走投無路”的農民工，張全偉感受到了法律援助所帶來的溫暖。而他，只是眾多受到法律援助的農民工SD記憶卡中的一個。
　　“做好農民工法律援助工作景觀設計，有效解決農民工打官司難問題，已成為我國法律援助工作的重中之重。”1月28日，司法部法律援助司有關負責人在接受《法制日報》記者採訪時表示，2013年以來，各地司法行政機關圍繞促進解決涉及農民工切身利益的社會熱點問題，積極組織辦理農民工工資拖欠、工傷賠償、勞動保護、勞動爭議等方面法律援助案件，共辦理農民工工傷保險待遇案件2.6萬件、支付勞動報酬案件25萬餘件、工傷案件3萬餘件，惠及農民工43萬餘人，切實維護了農民工的合法權益。
　　完善維權外接式硬碟綠色通道
　　張全偉是福清市某公司數百餘名被拖欠工資農民工代表之一，公司因經營管理不善，從2012年6月起拖欠員工工資達130餘萬元。農民工多次索要欠薪，但老闆總以無力支付為由拒絕。隨後，他們多次前往相關職能部門反映，並輾轉來到市法律援助中心尋求幫助。
　　接案後，福清市法律援助中心立即開通綠色通道，第一時間與農民工代表取得聯繫，不但簡化申請程序，還組織工作人員和律師到公司現場辦公，指導他們填寫申請表以及相關材料。
　　“我們第一時間受理了這批農民工兄弟的法律援助申請，由於涉及人員眾多，中心工作人員放棄周末休息時間，忙了整整3天，最終才完善了手續。”該中心負責人指著厚厚一疊卷宗說，糾紛拖得越久，矛盾就越難解決，經過反覆研討，援助律師制定出一套與法院等相關職能部門銜接、共同解決的工作方案。經過多方努力，張全偉和他的同事們終於拿到了自己的血汗錢。
　　“對農民工群體性來訪，實行優先接待、優先解答與優先受理服務，是推動完善農民工維權‘綠色通道’的重要措施之一。”據司法部法律援助司有關負責人介紹，各地還通過多種措施，對農民工申請法律援助，簡化程序，快速辦理，提供更加便捷的服務。
　　增設農民工接待窗口，指定專人負責接待討薪農民工法律援助申請；對農民工請求支付勞動報酬和工傷賠償的法律援助申請，不再審查其經濟困難條件；對於行動不便、情況特殊的農民工則可以提供預約上門服務……在諸多措施的有力支持下，越來越多的農民工通過“綠色通道”享受到優質高效的法律援助。
　　強化法援網絡建設
　　2013年4月12日，湖北省荊州市司法局與雲南省昆明市荊州商會簽訂在滇荊州籍務工經商人員法律援助合作協議，掛牌成立“荊州市外出務工經商人員昆明法律援助工作站”。這是該局設立的第五個異地協作機構。
　　作為外出務工大省，湖北不斷加強法律援助異地站點建設。武漢市繼與黃岡市簽訂協議書之後，目前正陸續與“1+8”城市圈中的其他城市簽訂農民工法律援助工作異地合作協議，同時依托鄉鎮(街道)司法所建立71個流動人口法律援助工作站。
　　據介紹，司法部不斷積極推進農民工法律援助工作網絡向基層社區、鄉村延伸，在城鄉接合部、勞動力市場等農民工聚集地設立確定法律援助工作站或者聯絡員，進一步健全農民工法律援助服務網絡。農民工可以直接到區法律援助中心申請，也可以選擇在就近的各個法律援助工作站或者基層法律服務所提交申請，極大地方便了農民工申請法律援助。
　　四川出台措施在農民工輸出地做好農村留守兒童、老人、婦女法律援助工作，幫助其解決好婚姻家庭、鄰裡關係、土地流轉、徵地拆遷等方面的法律問題，切實解決外出農民工後顧之憂，讓他們安心在外務工。山東在交通事故、醫療事故等權益事項上，降低經濟困難審查標準，優先解決工資拖欠、因工致殘、致死等勞務糾紛。
　　“司法部積極推動擴大法律援助覆蓋面。目前，全國已有18個省(區、市)對經濟困難標準進行了調整，24個省(區、市)調整了補充事項範圍，將土地承包、徵地拆遷、環境保護等許多與農民工民生密切相關的權益保護事項納入法律援助範圍，法律援助惠及更多農民工。”該負責人表示，要通過降低法律援助門檻，確保農民工維權案件應援盡援。
　　創新探索分類施助
　　工資、保障、子女教育，是農民工最關註的問題，同時也是農民工最需要幫助和維權的問題。
　　從2013年12月20日起，安徽在全省範圍啟動為期兩個月的“農民工法律援助專項維權服務活動”。活動期間，對於農民工依法討薪的法律援助申請，一律無條件受理，並及時指派承辦律師。
　　浙江、四川、江西等地繼續組織開展法律援助“農民工討薪專項行動”“情暖農民工工程”“歲末年初為農民工討薪專項法律援助活動”等，有力維護了農民工合法權益。
　　由於文化水平所限，大多數農民工勞動關係意識和法律意識淡薄。不少農民工在接受聘用時根本不知道要簽訂勞動合同，還有的把勞動合同放在用工方手裡，一旦發生工資拖欠或工傷，無憑無據很難索賠，這也導致法律援助調查取證難上加難。
　　對此，各地法律援助機構不定期走進工地、農民工居住地及農民工聚集的公共場所，對其進行法制宣傳，增強他們的維權意識，特別是註意做好一個地區、一個帶頭人的普法工作，以點帶面，擴大法制宣傳的效果和影響範圍。
　　“通過全國法律援助人員的不斷努力，法律援助案件呈現量質齊升的可喜局面。”司法部法律援助司有關負責人表示，各地法援機構認真落實《辦理法律援助案件程序規定》，大力推廣組建專業化的農民工法律援助服務團隊的做法，開展案件評查、服務質量檢查等活動，加強對辦理農民工法律援助案件質量的監管，在保障農民工合法權益、引導以法律途徑解決利益訴求的同時，為維護社會和諧穩定發揮了應有作用。
　　（原標題：量質齊升法援惠及四十三萬農民工）